按照预算管理的相关规定,目前部门预算的编制实行全口径预算管理,即收入和支出全部纳入预算管理,全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
根据昆明市机构编制委员会《关于组建昆明市信息中心的批复》(昆编复 [2016]43号)文件精神,按照“撤一建一” 的原则, 撤销昆明市煤矿安全宣传教育中心(以下简称“煤宣中心”),组建昆明市信息中心(以下简称“信息中心”),为隶属于昆明市工业和信息化委员会管理的公益一类事业单位,机构规格副县级。核定信息中心单位领导职数3名,其中,主任1名(副县级),副主任2名(正科级)。核定中层科级领导职数5名(副科级)。
信息中心于2017年7月成立,内设机构5个(副科级),分别是综合部、规划建设部、信息资源部、系统网络部、信息安全部,单位职能主要如下:
(一)贯彻落实国家智慧城市、大数据发展方面的法律、法规和方针、政策,参与昆明市智慧城市建设、大数据发展战略研究、发展规划和工作计划制定,参与研究制定全市信息化发展政策、标准、规范,参与制定大数据采集、管理、开放、交易、应用等方面的标准规范;协调重大项目的策划、应用推进等工作。
(二)参与全市智慧城市、大数据和电子政务基础设施的规划、建设、管理和运行维护,提供移动办公服务;参与全市电子政务网络、信息安全保障体系建设;协助相关部门统筹推进智慧城市重大基础设施建设及重大应用系统建设。
(三)协调人口、法人、自然资源、空间地理信息、宏观经济和电子政务数据库的建设、管理工作。负责昆明市大数据决策支持平台、公共服务平台、共享交换平台和电子政务综合应用系统的建设、管理、维护和推广应用,研究大数据分析、挖掘和决策支持关键技术,深化大数据在党政机关和社会的创新应用。
(四)指导市委、市政府网站,市级部门网站、各县(市)区和开发(度假)区网站的建设和运维,参与政府信息公开、政府网站评测工作。
(五)参与市政府及有关部门授权的重大信息化项目的建设开发管理和运行维护管理工作,配合市大数据管理机构做好全市政府信息化、大数据项目的审核、评估、验收工作。
(六)协助推进全市公共信息资源的开发利用、组织共享和安全管理等工作。
(七)完成上级交办的其他事项。
2021年主要工作计划
(一)坚持以党建工作作为龙头,加强中心组织建设
一是重视思想,完善组织保障体系。要把学习实践科学发展观和推进中心效能建设等作为加强思想政治建设溶入党建工作中,加强领导,把准脉搏,确定重点,进一步建立健全党建工作的组织体系和运作机制,确保了党建工作的有效开展。健全“一把手”负总责、主管领导分工负责,形成了统一领导,上下联动的党建工作格局,在班子中开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,提高领导干部综合素质,树立新形象;在党员干部中开展“创先争优”主题活动,凝聚全体党员干部的思想、行动和力量。同时,实行党建工作与思想政治工作、业务工作同安排、同布置、同考核、同奖惩的考核制度。
二是加强理论武装。坚持以社会主义核心价值观为导向,集中学习习近平总书记系列重要讲话精神,省、市委领导班子思想政治建设工作会议精神,深刻领会把握“四个全面”战略布局和“讲政治、守纪律、守规矩”的要求,加强中心全体职工坚定理想信念,牢记责任,敢于担当。
(二)加强制度建设,提升服务水平
一是以“昆明市信息中心科学管理模式研究”项目为切入点,围绕中心人员内部管理,健全中心内部绩效考核制度。针对职工承担的岗位职责,应用科学的方法,对职工日常工作效率,进行评价,并以此作为年终考核依据,实现对中心全体人员工作绩效的客观评价、及时监督、有效指导,从而调动全员积极性并发挥各岗位优势,实现中心集体目标。
二是以“昆明市信息化服务管理规范研究和编制”项目为切入点,围绕中心职能职责,通过调查研究昆明市信息化管理工作中基础网络、信息资源、平台运维、应用管理、安全服务等五方面的业务管理现状,建设一套适合昆明市的统一标准的信息化服务管理机制,推进昆明市信息化服务体系建设。
(三)加强业务工作,推进昆明市智慧城市发展
1.基于昆明市级基础网络、信息资源、平台运维、应用、安全等五方面服务管理现状,开展“昆明市信息化服务管理平台(一期)”项目建设,实现对所有昆明市信息化服务项目总体情况的实时掌握,以及实现项目运行状态和生命周期的监测,包含项目管理、资源服务、项目维护、资金管理等。从而助力于我市数字政府建设,提升信息化服务水平和服务效率。
2.进一步推进昆明市政务数据共享工作。一是分类引导各市级政务部门实现“小步伐,小共享,大步伐,大共享”。基于已对全市各部门开展调研工作的基础,围绕中心职能职责,对各部门分三个类别进行引导,分别是:①信息化程度高、数据需求多且内部已实现数据共享的部门,引导其实现市级信息资源共享;②信息化程度一般,内部尚未实现数据共享的部门,引导其先实现部门内部信息资源共享;③信息化程度低的部门,引导其先实现部门信息化。二是以强应用为导向,以一件事的办理为具体任务,分析数据需求和共享情况,从而达到“应用推动共享,共享服务应用”的可持续推进模式。三是健全共享机制。以《昆明市政务信息资源共享管理办法》为纲,修改完善《昆明市政务信息资源共享管理实施细则(试行)》,形成正式文件下发实施,同步建立政务信息资源共享考核评价的监督管理制度及问责机制,以及从信息化项目立项审批、资金配置、项目验收等方面为全市政务信息资源共享工作提供机制保障。四是加快数据接入进度,实施数据接入集中攻坚会战。积极协调国家、省级等垂管系统数据回流市级,优先接入经过治理的高质量数据,同时,进一步梳理部门共享责任清单,通过确定一批发一批的方式,督促和加快部门数据共享和数据接入进度。五是举办平台上线仪式,加大部门业务人员平台使用培训力度。
二、预算单位基本情况
我单位编制2021年部门预算单位共一个,即昆明市信息中心,部门基本情况如下:
在职人员编制为21人,其中事业编制21人。目前实有在职人员16人,财政全供养16人。
退休人员2人,无离休人员。
车辆编制0辆,实有车辆0辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2021年部门财务总收入435.50万元,其中一般公共预算435.50万元。
(二)财政拨款收入情况
2021年部门财政拨款收入435.50万元,其中本年收入435.50万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款435.50万元(本级财力435.50万元)。
四、预算单位支出情况
2021年部门预算总支出435.50万元,本级财力安排支出435.50万元,其中:基本支出283.28万元,占总支出的65.05%,项目支出152.22万元,占总支出的34.95%。按支出功能科目分类,支出分别列“2150599其他工业和信息产业监管支出”支出,主要反映单位人员工资、工伤保险失业保险、公用经费、办公区租赁费、信息化服务管理平台、科学管理模式研究、新增资产配置、信息化推进保障等项目的经费支出。
列“2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出”支出,列“ 2101102事业单位医疗”支出,列“ 2101103公务员医疗补助”支出,“ 2101199 其他行政事业单位医疗支出”支出,“2210201住房公积金”支出,主要反映单位社保、住房公积金及住房补贴的支出。
(一)基本支出情况
1.人员支出情况说明。2021年用于保障昆明市信息中心正常运转的日常支出264.51万元,包括基本工资,津贴补贴、奖励性绩效工资、社保等工资福利支出,占基本支出的93.37%。
2.机关运行经费安排情况说明。办公经费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费(商品和服务支出)安排18.77万元,占基本支出的6.63%。
(二)项目支出情况
2021年用于保障昆明市信息中心为完成特定的事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出152.22万元,如办公区租赁费、信息化服务管理平台、科学管理模式研究、新增资产配置、信息化推进保障等项目的经费支出。
五、“三公”经费安排情况说明
2021年部门“三公”经费预算0.2万元,比上年预算数增加0万元,其中:1.因公出国(境)费0万元,比上年预算数增加(减少)0万元;2.公务接待0.2万元,比上年预算数增加0万元;3.公务用车购置及运行费0万元,比上年预算数增加0万元。“三公”经费预算数和上年持平。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目0个,采购预算资金0万元。
七、其他公开信息
(一)专业名词解释
“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。(1)因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。(2)公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。(3)公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(二)国有资产占用情况
截至2020年12月31日的国有资产占有22.76万元,均为单位办公使用的固定资产,主要为办公家具、办公设备等。使用情况需在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2020年度部门决算时一并公开部门截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况。